Plany i koncepcje dotyczące zlewni, współpraca pomiędzy gminami

Zmiany użytkowania gruntów i pokrycia terenu, a także intensyfikacja lub ekstensyfikacja użytkowania gruntów zmieniają obieg wody w środowisku i mają potencjalnie duży wpływ na występowanie powodzi na obszarach leżących niżej. Powiązania, interakcje oraz interesy użytkowników obszarów leżących w górnym i dolnym biegu rzeki powinny zostać wzięte pod uwagę w działaniach planistycznych, szczególnie gdy problemy te dotycza obszarów zabudowanych, Zarówno formalne jak też nieformalne procesy planowania, ukierunkowane na zintegrowany rozwój przestrzenny, rozwój obszarów wiejskich, dostosowanie do zmiany klimatu lub inne cele, są właściwe dla założeń planistycznych, obejmujących całe obszary zlewni. Koncepcje i plany powinny uwzględniać prawdopodobne zmiany w rozkładzie opadów i powodzi, wynikające ze zmiany klimatu. Współpraca między gminami może stanowić przykład takiego rozwiązania. Umiżliwia ona np. lepszą kooperację miedzy jednostkamii straży pożarnej, poprawę retencji wody i zarządzania spływem powierzchniowym, itd.