DJELOVATI
kao OPĆINA
Obilne oborine mogu dovesti do velikih gubitaka i šteta, naročito ako oni koji su njima pogođeni nisu pripremljeni. U ovom ćete dijelu pronaći informacije o tome kako možete djelovati kao općina i spriječiti štete od pojava obilnih oborina u vašoj zajednici.
ČINJENICE O OBILNE OBORINE
Obilne oborine praćene štetom mogu se javiti bilo kad i bilo gdje, čak i daleko od vodnih tijela. obilne se oborine većinom javljaju iznenada i praktički bez puno vremena za upozorenje. Mogu dovesti do lokalnog plavljenja, npr. zbog nekontroliranog površinskog otjecanja na nekom području. Može nastati ozbiljna šteta ako se ne poduzmu mjere predostrožnosti. A što je još gore: stručnjaci očekuju da će pojave obilnih oborina u budućnosti biti sve češće.
Picture: Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej – Państwowy Instytut Badawczy, Poland
ŠTO JA MOGU UČINITI?
PROCJENA I IZRADA KARATA
KOMUNICIRANJE O RIZICIMA
MJERE SMANJIVANJA RIZIKA
UPRAVLJANJE RIZICIMA OD OBILNIH OBORINA JE MEĐUSEKTORSKI ZADATAK
U proces uključite različite dionike
Neophodno je da u svoj proces na smanjivanju rizika od pojava obilnih oborina za vašu zajednicu uključite različite dionike.
Proučite sliku radi nekih naznaka o tome koga uključiti.
Povežite upravljanje rizicima od obilnih oborina s ostalim međusektorskim temama
U općinama je potreba za surađivanjem među različitim područjima djelovanja očita već i iz gornje slike. Pametno je istražiti sinergije između različitih sektora i biti svjestan sukoba koji bi se mogli javiti.
Postoje druge dvije važne međusektorske teme koje su usko povezane s upravljanjem rizicima od obilnih oborina:
I dok su intenzitet i tijek pojava obilnih oborina gotovo nepredvidivi, poplave se može dobro procijeniti. Pomoću modela plavljenja moguće je izraditi kartu rizika od poplave za zajednice i pripremiti naročito pogođene građane za iduću pojavu poplave. Važno je izraditi karte opasnosti i za pojave obilnih oborina i za poplave kako bi se spriječile štete uzrokovane obilnim tokom vode.
Napomena: Sve države članice EU-a su već objavile procjene rizika i karte za riječne poplave i npr. obalne poplave. Važno je primijetiti da su karakteristike plavljenja uslijed obilnih oborina drugačije:
- Kod riječnog (bujičnog i obalnog) plavljenja, razine vode u koritu rijeke rastu i voda koja dolazi iz rijeke poplavljuje okolna područja.
- Kod poplava uslijed obilnih oborina, voda od oborina koja padne na površinu terena se ne može procijediti u tlo ili u sustave odvodnje tako da teče niz padine na svojem putu do najbliže rijeke, jezera ili depresije u tlu, koja se popunjava. Prema tome, opasnost od poplava uslijed obilnih oborina je neovisna o velikoj rijeci.
Kako bi se učinkovito spriječile štete, u procesima upravljanja rizicima od poplava važno je obuhvatiti obje karakteristike plavljenja. Upravljačke strategije moraju integrirati različite sektore i različite razine, od općine do države članice. Stoga su partneri na projektu RAINMAN svoje preporuke i iskustva objedinili u dokumentu (policy paper) koji sadrži zaključke vezane uz integraciju upravljanja rizicima od pluvijalnih poplava u planove upravljanja rizicima od poplava u skladu s Direktivom EU-a o poplavama. Ti su zaključci 2019. godine predstavljeni Radnoj skupini EU-a o poplavama, konzorciju dionika vodnog gospodarstva iz država članica i Europske komisije, koji podupiru provedbu Direktive o poplavama i pružaju platformu za razmjenu znanja i informacija o upravljanju rizicima od poplava širom Europe.
PREUZIMANJE
Integrating pluvial flood risk management into flood risk management plans according to the EU Floods Directive and beyond Ι available in English
Findings and recommendations from the INTERREG Central Europe project RAINMAN, Policy paper
Download [pdf; 471 KB]
Zbog klimatskih promjena, obilne oborine će se u budućnosti javljati češće i bit će intenzivnije. Vrlo je izgledno da će štete uslijed obilnih oborina biti još veće. Nužno je prilagoditi se tim promjenama.
Već danas je upravljanje rizicima od obilnih oborina dio opsežnih lokalnih strategija prilagodbe klimatskim promjenama. Za političare, donositelje odluka i javnost, cjelovito razmatranje prilagodbe klimatskim promjenama će postati sve važnije. Upravljanje rizicima od obilnih oborina je važna poveznica između prilagodbe klimatskim promjenama i upravljanja rizicima od poplava.