Unsere Geschichte aus SÜBOHMEN, TSCHECHISCHE REPUBLIK

Die Region Südböhmen bereitete in enger Zusammenarbeit mit dem Forschungsinstitut für Wasserwirtschaft T. G. Masaryk, v.v.i. (VÚV) und mit einem externen Auftragnehmer Štěpán Architekturbüro als Hauptergebnis des Projekts RAINMAN die "Studie über die Anwendbarkeit von Maßnahmen zur Risikominderung in Raumplänen" vor. Diese Studie verifiziert die Möglichkeit der Umsetzung von Risikominderungsmaßnahmen zur Vermeidung von Schäden durch Starkregen (pluviale Überschwemmungen) in kommunalen Raumplanungsunterlagen an den Pilotstandorten, insbesondere in bebauten Gebieten. Die Studie stützt sich auf Feldforschungen an Pilotstandorten (die immer aus einem kompakten kleinen Flusseinzugsgebiet bestehen) sowie auf lokale Kenntnisse in Bezug auf Starkregen, die hauptsächlich durch Treffen mit Gemeindevertretern (in der Regel Bürgermeister) ermittelt wurden. Das Ergebnis der Studie sind vor allem Vorschläge für Änderungen der Raumpläne, da die Implementierung von Maßnahmen zur Risikominderung in die Raumplanungsdokumentation ein wichtiger Schritt zu deren Umsetzung ist. Gleichzeitig prüft die Studie die Möglichkeit und Eignung des Einsatzes gemeinsam entwickelter RAINMAN-Methoden und -Werkzeuge. Abschließend begrüßten die Gemeinden die "Studie zur Anwendbarkeit von Risikominderungsmaßnahmen in Raumplänen", da sie ihnen einen umfassenden Vorschlag für Hochwasserschutzlösungen für ein zusammenhängendes Flusseinzugsgebiet liefert. Das grundlegende Problem bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Risikominderung besteht jedoch für Gemeinden oftmals darin, dass die finanziellen Ressourcen zur Verfügung stehen und Eigentumsverhältnisse geklärt müssen.

Die wichtigsten Dokumente für den tschechischen Teil des Projekts können hier heruntergeladen werden .

Eine Webseite, die der Frage der Umsetzung von Maßnahmen zur Risikominderung in Raumordnungspläne im tschechischen Rechtsumfeld gewidmet ist, finden Sie hier.

Standorte

Übersicht

Aktivitäten:

  • Risikokommunikation
  • Maßnahmen zur Risikominderung identifizieren

Landnutzung:

  • semi-urban, landwirtschaftlich

Landform/Gelände:

  • hügelig

Popelín (im Einzugsgebiet des Baches Olešná)

Das Gebiet befindet sich in Südböhmen, in der Region Jindřichohradecko.

Das Gebiet umfasst sechs Gemeinden – Popelín, Strmilov, Bednáreček, Bořetín, Nová Olešná, Zahrádky. Der Pilotstandort umfasst nicht die gesamten Verwaltungsgebiete aller genannten Gemeinden, sondern nur diejenigen, die zusammen zum Becken des Olešná-Baches gehören.

Die Fläche des Territoriums beträgt 18 km².

Pilottyp – dieser Standort ist landwirtschaftlich geprägt und befindet sich in einer semi-urbanen Umgebung. Die vorherrschenden Arten der Landnutzung an diesem Standort sind landwirtschaftliche Flächen (insbesondere Felder und Wiesen) und Wälder (vorwiegend Nadelwälder). Es gibt viele Zuchtteiche an diesem Standort.

Geländeform – dieser Standort ist hügelig.

Besonders ist hier, dass es sich um ein Gebiet mit historisch gewachsener Besiedlung handelt. Die Verlaufsachse dieser Siedlung ist ein Wasserlauf, der durch ein Kaskadensystem von Umgehungsteichen ergänzt wird. Das Tal des Baches Olešná durchzieht das bebaute Gebiet der Dörfer Popelín sowie die Ortsteile Horní Olešná und Česká Olešná.

Die Gemeinden in der Ortschaft haben signifikante Erfahrungen mit pluvialen Überschwemmungen gemacht und hatten mit den Folgen der Starkregenereignisse zu kämpfen. Es handelte sich insbesondere um erosive Bodenschäden und dessen Bodenverfrachtungen in bebaute Gebiete der Gemeinden.

Um die Auswirkungen von Starkregen zu eliminieren, gelang es den Gemeinden, die Art und Weise der Bewirtschaftung erosionsgefährdeter Böden im Einvernehmen mit den Bewirtschaftern landwirtschaftlicher Flächen zu ändern. Durch eine angepasste Bewirtschaftung landwirtschaftlicher Nutzflächen hat die Erosion in diesem Gebiet deutlich abgenommen, und es fließt nach Starkregenfällen im Wesentlichen klares Regenwasser von den Feldern ab, das in bestehende Gräben oder die Straßenkanalisation geleitet wird

Um die negativen Auswirkungen von Überschwemmungen durch Starkregen, insbesondere in bebauten Gebieten von Gemeinden so weit wie möglich zu vermeiden, ist eine umfassende Bewertung des gesamten Einzugsgebietes, in das die Niederschläge fallen, erforderlich. Dieses Prinzip ist der Eckpfeiler der “Studie zur Anwendbarkeit von Risikominderungsmaßnahmen in Raumplänen”, bei der einer der Pilotstandorte der Standort Popelín ist.

In der Ortschaft Popelín gibt es fünf sogenannte kritische Punkte, d.h. Orte, an denen die Folgen von Starkregen in die bebauten Gebiete der Gemeinden eindringen und Sachschäden verursachen. Das Ziel der Studie in der Ortschaft Popelín ist es, solche Maßnahmen vorzuschlagen, damit die so genannten kritischen Punkte aus dem Gebiet verschwinden (d.h. die Folgen von Starkregen würden vollständig aufgefangen, bevor sie in die bebauten Gebiete der Gemeinden eindringen) oder zumindest die Folgen von Starkregen in bebauten Gebieten minimiert werden.

Auf der Grundlage der Kenntnis der örtlichen Gegebenheiten (eigene Recherchen und Konsultationen mit den Bürgermeistern der Gemeinde) werden Maßnahmen zur Risikominderung für den gesamten Ort vorgeschlagen, mit dem Ziel, die negativen Auswirkungen von Starkregen insbesondere in bebauten Gebieten von Gemeinden zu mindern. Insbesondere werden an diesem Ort Maßnahmen vorgeschlagen, um erosionsanfällige Kulturen zu beseitigen, die Umwandlung von Ackerland in Grünland zu unterstützen oder Hindernisse, Furchen oder Infiltrationsgürtel in der freien Landschaft anzulegen.

Die vorgeschlagenen Risikominderungsmaßnahmen werden dann in der “Studie zur Anwendbarkeit von Risikominderungsmaßnahmen in Raumplänen” mit den raumplanerischen Unterlagen der einzelnen Gemeinden in der Ortschaft Popelín konfrontiert. Aus dieser Gegenüberstellung konnte der Schluss gezogen werden, dass keine der vorgeschlagenen Maßnahmen in der gültigen Raumplanungsdokumentation der einzelnen Gemeinden direkt definiert ist, die meisten von ihnen jedoch keine konzeptionelle Lösung beeinträchtigen, die in der Raumplanungsdokumentation der Gemeinden enthalten ist, und ohne Änderung der Raumplanungsdokumentation platziert (umgesetzt) werden könnten. Nur zwei Maßnahmen kommen zu dem Schluss, dass sie die in der Raumplanungsdokumentation festgelegte Konzeption beeinflussen können. Diese beiden “Kollisionspunkte” befinden sich im Verwaltungsgebiet von Popelín. Die erste Maßnahme betrifft den Vorschlag von zwei Wasserreservoirs auf dem Katastergebiet Horní Olešná. Obwohl die Maßnahme nicht mit konkreten Vorschlägen zu ausgewiesenen Bebauungsflächen kollidiert, könnte ihre Lage für die Konzeption der Landschaftsgestaltung hier von Bedeutung sein.. Der zweite “Kollisionspunkt” ist der Maßnahmenvorschlag einer schützenden Begrünung, die sich teilweise auf das zu bebauende Gebiet Z08 mit der Nutzungsart “gemischtes Wohn-Landgebiet” erstreckt. Hier wären vor allem das Wohngebiet, aber auch die Verkehrsinfrastruktur des Gebiets Z21 betroffen, in dem sich auch öffentlich genutzte Gebäuden befinden sollen.

Für den Standort Popelín kann festgestellt werden, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen für den Schutz des gegenwärtigen Zustandes des Territoriums geeignet sind. Für die Abstimmung mit den in den Raumplänen der einzelnen Gemeinden enthaltenen Vorschlägen müsste jedoch geprüft werden, wie die vorgeschlagene Maßnahme so geändert werden kann, dass sie den künftig anzunehmenden Zustand des Territoriums berücksichtigt und schützt. Die “Studie über die Anwendbarkeit von Maßnahmen zur Risikominderung in Raumplänen” in an diesem Standort ging jedoch nicht auf dieses Detail ein; dennoch ist am Standort Lipí eine detaillierte Gesamtlösung bis hin zur Form einzelner Änderungen in Raumplänen zu sehen.

Ausführlichere Informationen über diesen Standort finden Sie in der Studie (hier) oder Sie schauen sich das Praxisbeispiel  “Entwurf der Wasserreservoirs in Horní Olešná” als Vorschlagsmaßnahme dieses Standorts an (hier).

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Písek (im Einzugsgebiet des Baches Jiher)

Das Gebiet befindet sich in Südböhmen, in der Region Písecko.

Das Gebiet umfasst von fünf Gemeinden – Čížová, Dobev, Drhovle, Písek und Předotice. Der Pilotstandort umfasst nicht die gesamten Verwaltungsgebiete aller genannten Gemeinden, sondern nur diejenigen, die zusammen zum Becken des Jiher-Baches gehören.

Die Fläche des Territoriums beträgt 26 km².

Pilottyp – dieser Standort ist hauptsächlich ein landwirtschaftlicher Vorort, teilweise auch industriell geprägt. Die Flächen an diesem Standort werden hauptsächlich landwirtschaftlich genutzt (vor allem Felder und teilweise Wiesen). Wälder (vorwiegend Nadelwälder) sind hier in relativ geringem Umfang vertreten. Es gibt viele Zuchtteiche an diesem Standort – vor allem im süd-östlichen Teil. Im Gegensatz zur landwirtschaftlichen Nutzung befindet sich in unmittelbarer Nähe der Stadt Písek ein Industriegebiet.

Geländeform – dieser Standort ist mäßig hügelig (Hügelland)..

Das Gebiet befindet sich in unmittelbarer Nähe der Stadt Písek. Die Stadt Písek bietet Arbeitsplatzpotential und hat eine gute Verkehrsanbindung. Spezifisch für das Gebiet ist daher, dass die vorstädtische Zone der Stadt Písek, einschließlich solcher Industriegebiete und Gemeinden, die ein beträchtliches Entwicklungspotenzial besitzen, intensiv für den Wohnungsbau genutzt werden.

Weitere Besonderheiten sind:

  • Das Territorium wird durch acht Nebenflüsse des Besenjihers und bedeutende Bauwerke und Infrastruktur in radialer Anordnung zum Stadtzentrum erheblich geteilt,
  • auf dem Territorium gibt es ausgedehnte, miteinander verbundene landwirtschaftliche Flächen (Felder) – in der Fläche von 1000-1200 ha (die Fläche der Pilotlokalität beträgt 2600 ha).

Die Gemeinden in der Ortschaft haben bereits Erfahrungen mit Überschwemmungen gemacht und hatten mit den Folgen des Starkregenereignisses zu kämpfen. Nach den heftigen Regenfällen im Jahr 2013 traten zwei Bäche (Mehelnický und Jiher) über die Ufer. Die Straßen Hradištská und Ostrovní in Písek wurden vom Mehelnický-Bach überflutet. Dort, wo der Jiher-Bach aus dem Flussbett trat, wurden die Wohnblöcke in der Wohnsiedlung Portyč überflutet.

Als Reaktion auf die starken Regenfälle im Jahr 2013 plant die Stadtverwaltung in Písek, geeignete Maßnahmen zur Verbesserung des Hochwasserschutzes zu ergreifen. Es wird erwogen, ein System von Rückhaltebecken und Trockenpoldern zu errichten, um im Falle von großen Wassermengen den Bächen Mehelnický und Jiher Schutz zu bieten.

 

Auch andere Gemeinden an diesem Standort versuchen, sich mit dem Hochwasserschutz zu befassen, indem sie die Auswirkungen von Pluvialhochwässern beseitigen. Jedoch geht es mehr um die Umsetzung einzelner, kleinerer Maßnahmen, wie z.B. die Rekonstruktion der Forststraße in Topělec (in der Nähe von Čížová).

Um die negativen Auswirkungen von Überschwemmungen durch Starkregen, insbesondere in bebauten Gebieten von Gemeinden so weit wie möglich zu vermeiden, ist eine umfassende Bewertung des gesamten Einzugsgebietes, in das die Niederschläge fallen, erforderlich. Dieses Prinzip ist der Eckpfeiler der “Studie zur Anwendbarkeit von Risikominderungsmaßnahmen in Raumplänen”, bei der einer der Pilotstandorte der Standort Písek ist.

In der Ortschaft Písek gibt es drei sogenannte kritische Punkte, d.h. Orte, an denen die Folgen von Starkregen in die bebauten Gebiete der Gemeinden eindringen und Sachschäden verursachen. Das Ziel der Studie in der Ortschaft Písek ist es, solche Maßnahmen vorzuschlagen, damit die so

genannten kritischen Punkte aus dem Gebiet verschwinden (d.h. die Folgen von Starkregen würden vollständig aufgefangen, bevor sie in die bebauten Gebiete der Gemeinden eindringen) oder zumindest die Folgen von Starkregen in bebauten Gebieten minimiert werden.

Auf der Grundlage der Kenntnis der örtlichen Gegebenheiten (eigene Recherchen und Konsultationen mit den Bürgermeistern der Gemeinde) werden Maßnahmen zur Risikominderung für den gesamten Ort vorgeschlagen, mit dem Ziel, die negativen Auswirkungen von Starkregen insbesondere in bebauten Gebieten von Gemei

nden zu mildern. Insbesondere werden an diesem Ort Maßnahmen vorgeschlagen, um erosionsanfällige Kulturen zu beseitigen, die Umwandlung von Ackerland in Grasland zu unterstützen oder Hindernisse oder Infiltrationsgürtel in der freien Landschaft anzulegen.

Die vorgeschlagenen Risikominderungsmaßnahmen werden dann in der “Studie zur Anwendbarkeit von Risikominderungsmaßnahmen in Raumplänen” mit den raumplanerischen Unterlagen der einzelnen Gemeinden in der Ortschaft Písek konfrontiert. Aus dieser Gegenüberstellung konnte der Schluss gezogen werden, dass keine der vorgeschlagenen Maßnahmen in der gültigen Raumplanungsdokumentation der einzelnen Gemeinden direkt definiert ist. Obwohl die meisten Schutzmaßnahmen in der freien Landschaft (im unbebauten Gebiet der Gemeinden) konzipiert sind, wurde an allen Standorten in insgesamt 24 Fällen festgestellt, dass das Konzept des Flächennutzungsplans betroffen sein könnte. Dies ist darauf zurückzuführen, dass die Gemeinden in diesem Gebiet ein beträchtliches Entwicklungspotenzial besitzen, da sie in unmittelbarer Nähe der Stadt Písek liegen. In den Raumplänen dieser Gemeinden wird daher eine beträchtliche Anzahl neu zu bebauender Flächen in dem derzeit nicht erschlossenen Gebiet vorgeschlagen. Folglich besteht ein Konflikt zwischen den vorgeschlagenen Schutzmaßnahmen und den vorgeschlagenen bebauten Gebieten.

Für die Ortschaft Písek kann festgestellt werden, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen geeignet sind, den gegenwärtigen Zustand des Gebietes zu schützen. Für die Abstimmung mit den in den Raumplänen der einzelnen Gemeinden enthaltenen Vorschlägen müsste jedoch geprüft werden, wie die vorgeschlagene Maßnahme derart modifiziert werden kann, dass sie den künftig anzunehmenden Zustand des Territoriums berücksichtigt und schützt. Die “Studie über die Anwendbarkeit von Maßnahmen zur Risikominderung in Raumplänen” in an diesem Standort ging jedoch nicht auf dieses Detail ein; dennoch ist am Standort Lipí eine detaillierte Gesamtlösung bis hin zur Form einzelner Änderungen in Raumplänen zu sehen.

Ausführlichere Informationen über diesen Standort finden Sie in der Studie (hier) oder Sie schauen sich das Beispiel guter Praxis “Vorschlag des Interaktionselements – Baulk bei Drhovle” als Vorschlagsmaßnahme für diesen Standort an (hier).

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Strakonice (im Einzugsgebiet des Zborkovický-Baches)

Das Gebiet befindet sich in Südböhmen, in der Region Strakonicko.

Dieses Gebiet umfasst acht Gemeinden – Jinín, Kuřimany, Litochovice, Milejovice, Miloňovice, Paračov, Skály und Třešovice. Der Pilotstandort umfasst nicht die gesamten Verwaltungsgebiete aller genannten Gemeinden, sondern nur diejenigen, die zusammen zum Einzugsgebiet des Zborkovický-Baches gehören.

Die Fläche des Territoriums beträgt 15 km².

Pilottyp – dieser Standort ist landwirtschaftlich geprägt und befindet sich in einer semi-urbanen Umgebung. Die Flächen an diesem Standort werden hauptsächlich landwirtschaftlich genutzt (Felder und Wiesen). Landwirtschaftliche Flächen sind meist in größere Bodenareale unterteilt und befinden sich auf Flächen mit leichtem Gefälle. Wälder befinden sind hauptsächlich in der südlichen Hälfte dieses Standorts.

Geländeform – dieser Standort ist mäßig hügelig (Hügelland).

Die Gemeinden in der Ortschaft haben signifikante Erfahrungen mit pluvialen Überschwemmungen gemacht und hatten mit den Folgen der Starkregenereignisse zu kämpfen. Es handelte sich insbesondere um erosive Bodenschäden und dessen Bodenverfrachtungen in bebaute Gebiete der Gemeinden.

Die Gemeinden versuchen, sich mit dem Hochwasserschutz zu befassen, indem sie die Auswirkungen von Sturzfluten beseitigen. Dabei geht es jedoch mehr um die Umsetzung einzelner Maßnahmen als um einen umfassenden konzeptionellen Ansatz. In diesem Zusammenhang soll ein Beispiel guter Praxis für die Umsetzung der Risikominderungsmaßnahme in Form einer Verwallung im Verwaltungsbereich von Kuřimany aufgezeigt werden (siehe Abschnitt Beispiele guter Praxis).

Um die negativen Auswirkungen von Überschwemmungen durch Starkregen, insbesondere in bebauten Gebieten von Gemeinden so weit wie möglich zu vermeiden, ist eine umfassende Bewertung des gesamten Einzugsgebietes, in das die Niederschläge fallen, erforderlich. Dieses Prinzip ist der Eckpfeiler der “Studie zur Anwendbarkeit von Risikominderungsmaßnahmen in Raumplänen”, bei der einer der Pilotstandorte der Standort Strakonice ist.

In der Ortschaft Strakonice gibt es zwei sogenannte kritische Punkte, d.h. Orte, an denen die Folgen von Starkregen in die bebauten Gebiete der Gemeinden eindringen und Sachschäden verursachen. Das Ziel der Studie in der Ortschaft Strakonice ist es, solche Maßnahmen vorzuschlagen, damit die so genannten kritischen Punkte aus dem Gebiet verschwinden (d.h. die Folgen von Starkregen würden vollständig aufgefangen, bevor sie in die bebauten Gebiete der Gemeinden eindringen) oder zumindest die Folgen von Starkregen in bebauten Gebieten minimiert werden.

Auf der Grundlage der Kenntnis der örtlichen Gegebenheiten (eigene Recherchen und Konsultationen mit den Bürgermeistern der Gemeinde) werden Maßnahmen zur Risikominderung für den gesamten Ort vorgeschlagen, mit dem Ziel, die negativen Auswirkungen von Starkregen insbesondere in bebauten Gebieten von Gemeinden zu mildern. Insbesondere werden an diesem Ort Maßnahmen vorgeschlagen, um erosionsanfällige Kulturen zu beseitigen, die Umwandlung von Ackerland in Grasland zu unterstützen oder Hindernisse oder Infiltrationsgürtel in der freien Landschaft anzulegen. Es wurden auch mehrere kleine Rückhaltebecken vorgeschlagen.

Die vorgeschlagenen Risikominderungsmaßnahmen werden dann in der “Studie zur Anwendbarkeit von Risikominderungsmaßnahmen in Raumplänen” mit den raumplanerischen Unterlagen der einzelnen Gemeinden in der Ortschaft Strakonice konfrontiert. Aus dieser Gegenüberstellung konnte der Schluss gezogen werden, dass keine der vorgeschlagenen Maßnahmen in der gültigen Raumplanungsdokumentation der einzelnen Gemeinden direkt definiert ist, die meisten von ihnen jedoch keine konzeptionelle Lösung beeinträchtigen, die in der Raumplanungsdokumentation der Gemeinden enthalten ist, und ohne Änderung der Raumplanungsdokumentation platziert (umgesetzt) werden könnten. Nur sechs Maßnahmen kommen zu dem Schluss, dass sie die in der Raumplanungsdokumentation festgelegte Konzeption beeinflussen können. Der Grund für diese “Kollisionen” ist immer die Platzierung des Entwurfs der Schutzmaßnahme in dem durch den Raumplan definierten bebauten Gebiet.

Für den Standort Strakonice kann festgestellt werden, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen geeignet sind, den gegenwärtigen Zustand des Gebietes zu schützen. Für die Abstimmung mit den in den Raumplänen der einzelnen Gemeinden enthaltenen Vorschlägen müsste jedoch geprüft werden, wie die vorgeschlagene Maßnahme derart modifiziert werden kann, dass sie den künftig anzunehmenden Zustand des Territoriums berücksichtigt und schützt. Die “Studie über die Anwendbarkeit von Maßnahmen zur Risikominderung in Raumplänen” in an diesem Standort ging jedoch nicht auf dieses Detail ein; dennoch ist am Standort Lipí eine detaillierte Gesamtlösung bis hin zur Form einzelner Änderungen in Raumplänen zu sehen.

Ausführlichere Informationen über diesen Standort finden Sie in der Studie (hier) oder Sie schauen sich das Beispiel guter Praxis “Bau einer Verwallung in der Nähe des Dorfes Kuřimany” an (hier).

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Lipí (im Einzugsgebiet des Baches Dehtářský)

Das Gebiet befindet sich in Südböhmen, in der Region Českobudějovicko.

Das Gebiet umfasst sieben Gemeinden – Čakov, Habří, Hradce, Jankov, Kvítkovice, Lipí und Vrábče. Die Pilotsite umfasst nicht die gesamten Verwaltungsgebiete aller genannten Gemeinden, sondern nur diejenigen, die zusammen zum Einzugsgebiet des Baches Dehtářský gehören.

Die Fläche des Territoriums beträgt 26 km².

Pilottyp – dieser Standort ist landwirtschaftlich geprägt und befindet sich in einer semi-urbanen Umgebung. Die Flächen an diesem Standort werden hauptsächlich landwirtschaftlich genutzt, im südwestlichen Teil dominieren Wälder (“Blanský les” Hochland). Im nordöstlichen Teil dieses Standortes gibt es viele Zuchtteiche.

Geländeform – der nordöstliche Teil des Gebiets ist eben oder leicht hügelig, der südöstliche Teil – Blanský les – ist dagegen hügelig.

Das Gebiet befindet sich in unmittelbarer Nähe der Stadt České Budějovice. Die Stadt České Budějovice bietet Arbeitsplatzpotential und hat eine gute Verkehrsanbindung. Spezifisch für die Lokalität ist daher, dass umliegende Gemeinden, ein beträchtliches Entwicklungspotenzial besitzen und intensiv für den Wohnungsbau genutzt werden

Weitere Besonderheiten sind:

  • das Gebiet liegt in einem wichtigen Quellgebiet am Ursprung des Bachs Dehtářský und umfasst ein lokales Teichsystem, durch das der Bach fließt,
  • der westliche Teil des Geländes ist erheblich zerklüftet und geneigt.

Die Gemeinden in der Ortschaft haben signifikante Erfahrungen mit pluvialen Überschwemmungen gemacht und hatten mit den Folgen der Starkregenereignisse zu kämpfen. Das Starkregenereignis in der Nacht vom 27. Juni auf den 28. Juni 2009 verursachte Schäden an Immobilien, Infrastrukturnetzen (durch Sedimentansammlung) und landwirtschaftlichen Flächen (Bodenerosion). Bei Starkregen fließt Wasser in das Dorf und verursacht Sachschäden im bebauten Gebiet. Er verursacht Probleme sowohl in Flusskanälen als auch durch starken Oberflächenabfluss. Die durch dieses Starkregenereignis verursachten Schäden wurden auf 180 000 CZK geschätzt.

Die Gemeinden versuchen, sich mit dem Hochwasserschutz zu befassen, indem sie die Auswirkungen von Sturzfluten beseitigen. Dabei geht es jedoch mehr um die Umsetzung einzelner Maßnahmen als um einen umfassenden konzeptionellen Ansatz. In diesem Zusammenhang soll ein Beispiel guter Praxis für die Umsetzung der Risikominderungsmaßnahme in Form eines Durchlasses im Verwaltungsbereich von Lipí aufgezeigt werden (siehe Abschnitt Beispiele guter Praxis).

Um die negativen Auswirkungen von Überschwemmungen durch Starkregen, insbesondere in bebauten Gebieten von Gemeinden so weit wie möglich zu vermeiden, ist eine umfassende Bewertung des gesamten Einzugsgebietes, in das die Niederschläge fallen, erforderlich. Dieses Prinzip ist der Eckpfeiler der “Studie zur Anwendbarkeit von Risikominderungsmaßnahmen in Raumplänen”, bei der einer der Pilotstandorte der Standort Lipí ist. Dieser Standort ist der einzige in der Studie, der bis zur Form von Änderungen in den Flächennutzungsplänen ausgearbeitet wurde.

In der Ortschaft Lipí gibt es einen sogenannten kritischen Punkt, d.h. ein Ort, an dem die Folgen von Starkregen in die bebauten Gebiete der Gemeinden eindringen und Sachschäden verursachen. Das Ziel der Studie in der Ortschaft Lipí ist es, solche Maßnahmen vorzuschlagen, damit die so genannten kritischen Punkte aus dem Gebiet verschwinden (d.h. die Folgen von Starkregen würden vollständig aufgefangen, bevor sie in die bebauten Gebiete der Gemeinden eindringen) oder zumindest die Folgen von Starkregen in bebauten Gebieten minimiert werden.

Auf der Grundlage der Kenntnis der örtlichen Gegebenheiten (eigene Recherchen und Konsultationen mit den Bürgermeistern der Gemeinde) werden Maßnahmen zur Risikominderung für den gesamten Ort vorgeschlagen, mit dem Ziel, die negativen Auswirkungen von Starkregen insbesondere in bebauten Gebieten von Gemeinden zu mildern. Insbesondere werden an diesem Ort Maßnahmen vorgeschlagen, um erosionsanfällige Kulturen zu beseitigen, die Umwandlung von Ackerland in Grasland zu unterstützen oder Hindernisse oder Infiltrationsgürtel in der freien Landschaft anzulegen.

Die vorgeschlagenen Risikominderungsmaßnahmen werden dann in der “Studie zur Anwendbarkeit von Risikominderungsmaßnahmen in Raumplänen” mit den raumplanerischen Unterlagen der einzelnen Gemeinden in der Ortschaft Lipí konfrontiert. Inhalt der Studie in dieser Lokalität sind daher eigene Vorschläge für die Änderung der vorhandenen Raumpläne, die den Hochwasserschutz der Gemeinden gewährleisten und gleichzeitig die geplante Entwicklung der Gemeinden berücksichtigen. Jede vorgeschlagene Maßnahme wird im Änderungsentwurf der Raumpläne als ein bestimmtes Gebiet (oder Korridor) mit einer abweichenden Nutzung dargestellt, die im Wesentlichen nur die Durchführung der Risikominderungsmaßnahme erlaubt. Für die Umsetzung einiger Maßnahmen ist es sogar notwendig, die definierten Bebauungsgebiete, die für den Wohnungsbau bestimmt sind, in Gebiete zur Umsetzung des Hochwasserschutzes umzuwidmen.

Für den Standort Lipí kann festgestellt werden, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen zur Risikominderung in Abstimmung mit der geplanten Entwicklung aller Gemeinden in Angriff genommen werden und den Schutz neu bebauter Gebiete gewährleisten sollen.

Ausführlichere Informationen über diese Lokalität finden Sie in der Studie (hier), oder es ist möglich, die konkrete realisierte Maßnahme aus dieser Lokalität “Realisierung des Dükers in der Gemeinde Lipí” als Beispiel für gute Praxis vorbereitet zu sehen (hier).

Ausführlichere Informationen über diesen Standort finden Sie in der Studie (hier) oder Sie schauen sich das Beispiel guter Praxis “Realisierung des Dükers in der Gemeinde Lipí ” an (hier).

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Download

Studie über die Anwendbarkeit von Hochwasserschutzmaßnahmen in Raumordnungsplänen | Verfügbar auf Englisch und Tschechisch, Output T3.2.5.

Hauptergebnis. Untersucht wird die Anwendbarkeit der vorgeschlagenen Risikominderungsmaßnahmen zur Minderung der negativen Auswirkungen von Starkregen in Raumplänen im rechtlichen Rahmen der Tschechischen Republik. Enthält Beispiele für das Vorgehen bei Änderungen in Landnutzungsplänen.

Download auf Englisch [zip, 80 MB]

Download auf Tschechisch [zip, 94 MB]

Maßnahmenkatalog | Verfügbar auf Englisch und Tschechisch, Output T2.1.2.

Der Katalog enthält eine Liste von Maßnahmen zur Risikominderung, die von allen Projektpartnern gesammelt wurde. Neben der Liste wird eine detaillierte Beschreibung der Maßnahme und des möglichen Anwendungsbereichs gegeben. Das Material bildet die Grundlage für die Outputs “Methode zur Auswahl von Maßnahmen für die raumplanerische Dokumentation” und “Ausgewählte Maßnahmen, die in den Raumplänen umgesetzt werden”.

Download auf Englisch [pdf, 579 KB]

Download auf Tschechisch [pdf, 723 KB]

Methode zur Auswahl von Maßnahmen für die raumplanerische Dokumentation | Verfügbar auf Englisch und Tschechisch, Output T.3.2.4

Im rechtlichen Rahmen der Tschechischen Republik ist es nicht möglich, alle im Maßnahmenkatalog (Output T2.1.2) aufgeführten Maßnahmen in den Raumplänen zu definieren. Mit Hilfe dieses Papiers kann festgestellt werden, ob es sich um eine Maßnahme handelt, die im Raumplan im Hinblick auf ihre Detaillierung definiert werden kann.

Download auf Englisch [pdf, 677 KB]

Download auf Tschechisch [pdf, 679 KB]

Ausgewählte Maßnahmen, die in den Raumplänen umgesetzt werden | Verfügbar auf Englisch und Tschechisch, Output T.3.2.5

In diesem Output werden Methoden und ihre Grenzen in der raumplanerischen Dokumentation für einzelne Maßnahmen festgelegt, und in dieser Studie vollumfänglich berücksichtigt.

Download auf Englisch [pdf, 546 KB]

Download auf Tschechisch [pdf, 571 KB]

Reduktion von Starkregenrisiken durch Instrumente der Raumplanung | Verfügbar auf Englisch, Output T2.2.3.

Dieses Material bietet einen grundlegenden Überblick über die Instrumente der Raumplanung und die Verbindungen zwischen ihnen im rechtlichen Umfeld der Tschechischen Republik. Es erläutert auch kurz die Möglichkeiten der Umsetzung von Risikominderungsmassnahmen in der Raumplanungsdokumentation.

Download [pdf, 4 MB]

Untersuchung der Abflussverhältnisse, einschließlich Gestaltung möglicher Schutzmaßnahmen | Verfügbar auf Tschechisch

Das Hauptziel der Studie war die Analyse und Gestaltung des integrierten Schutzes an Pilotstandorten (Popelín, Písek, Strakonice und Lipí). Ausgehend von der Bewertung der Erosions- und Abflussverhältnisse wurde ein Vorschlag für Schutzmaßnahmen erarbeitet, der im Rahmen weiterer Aktivitäten des RAINMAN-Projekts mit der raumplanerischen Dokumentation der Gemeinden gegenübergestellt wurde.

Download [pdf, 35 MB]

Praxisbeispiele aus Südböhmen I Verfügbar auf Englisch und Tschechisch

Dieses Material enthält einen übersichtlichen Katalog von Factsheets mit Best-Practice-Beispielen aus dem Bereich der Bewertung und Kartierung, der Risikokommunikation und insbesondere aus der Umsetzung von Maßnahmen zur Risikominderung in Südböhmen.

Download auf English [pdf, 12 MB]

Download auf Tschechisch [pdf, 13 MB]